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关于加快江门市养犬管理立法的意见、建议
江门市十五届人大五次    吴茂娟
2019-1-21 14:41:52

江门市第十五届人民代表大会第五次会议
编 号
5079
类 别
政法-治安
事 由
关于加快江门市养犬管理立法的意见、建议
提交人
吴茂娟
内 容
 

关于加快江门市养犬管理立法的意见、建议

一、2018年1-11月江门家犬伤人逾2万例,平均到每天就有超61人被家犬所伤。

据2018年12月6日《江门日报》报道:(从市疾控中心了解到)截至11月29日,我市今年发生动物伤人的暴露病例数35052例,其中宠物犬伤人有2782例,家犬伤人有20498例,流浪犬伤人有465例,猫伤人有9080例,鼠伤人有1888例,其他动物伤人有339例。与去年相比,今年的动物伤人人数与去年基本持平。狂犬病暴露动物以犬为主。

 江门市人大代表侯亦兵曾于2017年1月6日在十五届人大一次会议上提出“关于制定《江门市养犬管理条例》的建议”, 江门市公安局经综合市法制局的意见,作出江公函〔2017〕136号(A)对市十五届人大一次会议第1015号建议的答复:《江门市养犬管理条例》拟列入市人大常委会立法项目库。经了解,目前拟列入立法项目库的项目现仍处于评估阶段,未最终确定。

而2年过去,江门家犬伤人情形愈演愈烈。虽然市区各级政府加大了狗患整治力度,但由于群众不配合、执法形式单一等原因,收效甚微。

二、意见、建议

1、建议参照《广州市养犬管理条例》,加快江门市养犬管理立法工作,制定《江门市养犬管理条例》。

2、在《江门市养犬管理条例》出台前,加强对养犬工作的管理,明确由公安机关、城管行政执法、畜牧兽医、卫生计生等有关部门参加的养犬管理协调机制,组织、指导和监督养犬管理工作;同时组建养犬服务管理综合执法队伍,建立日常巡查制度,及时发现和查处违法养犬行为。

3、加强文明养犬的宣传力度,通过重要的媒体反复宣传文明养犬的法律法规,使广大市民养成文明养犬的良好习惯,既增加生活情趣,又促进城市的文明。

此致!

                       

市人大代表:吴茂娟

                               2019.1.17

答 复
办理类型:主办  办理部门:市公安局

(A)

江公函〔2019〕112号

 

关于江门市十五届人大五次会议第5079号

建议答复的函

 

吴茂娟代表:

您在市十五届人大五次会议上提出的《关于加快江门市养犬管理立法的意见、建议》(5079号)收悉,现将有关办理情况答复如下:

   根据《江门市人大常委会2019年度立法计划》,《江门市养犬管理条例》已列入今年立法计划预备项目。江门市人大把条例的起草工作交由我局负责。我局接到《江门市养犬管理条例》起草任务后,局领导高度重视,多次召开专题研讨会,部署制定《江门市养犬管理条例》有关事宜,并指定局治安支队丁医绘副支队长带领工作小组负责调研起草工作,局法制支队专人负责审核把关。目前,治安支队负责人员已经积极开展了大量卓有成效的工作:通过互联网认真借鉴成都、杭州、重庆、广州等城市关于犬类管理的成功经验,并多次组织工作人员到深圳、珠海、佛山、中山等城市进行实地调研,深入交流探讨,认真吸取各城市成功的养犬管理经验和先进理念,结合江门市的特点和实际情况,认真撰拟《江门市养犬管理条例》初稿,争取7月份完成这项工作。条例初稿经市司法局审核后将提交市人大常委会审议,《江门市养犬管理条例》立法通过后,我市各级管理部门将严格按照条例规定,各司其责,全面加强犬只的管理工作。

 

 

江门市公安局

                          2019年5月25日

 

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